我国煤炭行业正面临大型煤炭基地接续矿区建设滞后、产能接续难题等问题，破解这些问题已成为维护国家能源清静、工业链供应链清静确当务之急。今年天下两会上，天下政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东在《关于增进大型煤炭矿区产能接续的提案》中，从加大煤炭资源勘查和资源评价事情力度，优化煤炭生产结构、煤炭资源设置等方面临此提出了建议。

他先容，大型煤炭矿区在我国煤炭供应链中不可或缺，然而近年来受市场需求增添、太过开发等因素影响，部分矿区的可开采资源正在镌汰，矿区的有用效劳年限也在缩短。例如，未来10年内，鄂尔多斯的煤炭产量预计将镌汰凌驾1亿吨；山东省的煤炭资源剩余效劳年限平均仅为18.5年，预计未来10年产量将镌汰约1200万吨；神东、平朔、大一律地区的煤炭产出也泛起快速镌汰的趋势。同时，我国在新矿区建设与产能接续方面的希望滞后，面临着诸多挑战。天下规模内，山西的后备资源缺乏，接续产能建设滞后；陕北、蒙西等地的开发受到生态情形的限制；河南、山东、河北、安徽、蒙东等地的开采深度加大，灾难危害增添，一连减产形势严肃；而资源富厚的新疆虽开采条件优异，但运输瓶颈成为生长的主要阻碍。有研究批注，预计到2035年，我国煤炭消耗总量将稳固在40亿吨左右。解决大型煤炭矿区接续生长问题，已成为包管国家能源清静和工业链供应链清静确当务之急。

基于此，姜耀东建议：

首先，从国家能源清静和工业链供应链清静的高度出发，科学界定大型煤炭矿区的战略职位。政府应出台相关政策，指导和勉励企业加大对煤炭资源勘查、评价和开发的投入力度，起劲举行煤炭资源的详细勘查和细密评价。特殊是在未充分探明的地区，使用高科技勘探要领提高勘查精度和效率，以确保有足够的后备资源。

其次，在控制总体产能的基础上，对煤炭生产结构举行优化，妄想并建设新的大型煤炭矿区，推进大型现代化煤矿项目的建设。加速新矿区特殊是我国西部和北部地区如内蒙古、新疆等资源富厚地区的开发；加速审批和建设历程，以建设清静高效的煤矿、大型现代化露天煤矿以及智能化煤矿，提升大型煤炭矿区的稳固产能和增产潜力。同时，推动老旧矿区的手艺刷新和升级，提高资源使用率和情形；に。

最后，在资源设置上，通过政策指导和市场机制，推动煤炭资源的优化设置，实现煤炭资源的平衡漫衍。勉励煤炭企业通过吞并重组、资源整合等方法，提高煤炭工业的集中度，优化工业结构。优先思量资源枯竭矿区的企业，支持和勉励这些企业举行资源接续开发。同时，优化煤矿项目的审批流程，简化证照治理手续，以增进煤矿项目按妄想建成并抵达产能。